緣申請人於102年6月17日委由○○報關有限公司以報單第DA/0
2/FT19/○○號，向本關報運進口液體矽烷偶聯劑SI 69乙批，
原申報稅則號別為第2930.90.90號「其他有機硫化物」，國定
稅率第1欄為2.5％，經海關電腦通關系統核定按文件審核（C2
）方式通關，案經本關審核結果，參據本關(101)中關字0010號
進口稅則分類疑問及解答送請財政部關稅總局稅則處（現已改
制為「財政部關務署稅則法制組」）（以下稱稅則法制組）釋
示結果，核應歸列稅則號別第3824.90.99號「其他化學或相關
工業之未列名化學品及化學製品（包括天然產品混合物）」，
國定稅率第1欄5％。經核計應納稅費為397,807元(包含進口稅
193,298元、推廣貿易服務費1,546元及營業稅202,963元)，本
關爰於102年6月18日核發第DAI31128559538號海關進口貨物稅
費繳納證兼匯款申請書通知申請人繳納。申請人不服，於法定
期限內，向本關申請復查。
理由
一、按稅則號別第2930.90.90號「其他有機硫化物」，國定稅
率第1欄為2.5％；第3824.90.99號「其他化學或相關工業
之未列名化學品及化學製品（包括天然產品混合物）」，
國定稅率第1欄5％。次按「本稅則各號別品目之劃分，除
依據本稅則類、章及其註，各號別之貨名及解釋準則之規
定外，並得參據關稅合作理事會編纂之『國際商品統一分
類制度（下稱H.S.）註解』及其他有關文件辦理。」為海
關進口稅則總則一所明定。
二、關於復查理由1至3所稱：「製造原廠提出生產工藝流程，
強調整體工藝，原料投入後，僅單一的反應與去雜質過程
，中間無任何其他物質投入，屬純物質。」、「Si69成品
的提煉過程中，反應裂解為不同聚合度的硫成份後，經萃
取有效、可用成份的硫（S2、S3、S4、S5），而將其他不
可用的硫過濾掉，此為成本考量，也是資源充分有效利用
考量。」及「依第二十九章章註1.之(a)符合化學上定義之
個別有機化合物，不論其是否有雜質；由此說明，並非含
有不同硫化物就認定為混合物質，只要原料為有機純物質
，也適用2930稅則。」等節，經查：
(一)系爭貨物依據申請人提供之規格表及英文型錄資料，其
化學名稱為「雙-（三乙氧基矽丙基）聚硫化物」，單位
分子之硫原子數（Sx）非為定值，而是有S2（約18%）、
S3（約30%）、S4（約24%）、S5-S8（約27%）等多種結
構之混合化學品，平均聚合度約為3.7，核非屬單一有機
化合物，依據海關稅則第29章章註一「除另有規定者外
，本章各節僅適用於下列各項：（甲）符合化學上定義
之個別有機化合物，不論其是否含有雜質；…」之規定
，自無海關稅則第29章之適用。
(二)另參據H.S.註解第3824節「…（B）化學產物和化學品或
其他製品…化學或其他配製品為混合物（其乳狀液或分
散體為特殊形式）或有時為溶液者。…」之詮釋，系爭
貨物核屬稅則第3824節之範疇，自應歸列稅則號別第38
24.90.99號「其他化學或相關工業之未列名化學品及化
學製品（包括天然產品混合物）」。
(三)末參據本關(101)中關字0010號進口稅則分類疑問及解答
送請稅則法制組釋示結果：「…如為單位分子之硫原子
數非為定值之混合化學品，參據H.S.中文註解第3824節
（B）之詮釋，宜歸列稅則號別第3824.90.99號」，經查
系爭貨物之平均聚合度約為3.7，屬單位分子之硫原子數
非為定值之混合化學品，參據H.S.中文註解第3824節（
B）之詮釋及上開進口稅則分類疑問及解答之結果，核應
歸列稅則號別第3824.90.99號「其他化學或相關工業之
未列名化學品及化學製品（包括天然產品混合物）」，
稅率5％，洵無違誤。
三、另關於復查理由4所稱：「本公司進口上述貨物多年，皆以
稅則2930.90.9090-4通關，此批貨物通關時，台中關改列
稅則3824.90.99，但不論列屬稅則2930.90.90.90-4或列屬
稅則3824.90.99，此兩項稅則都屬早收清單免稅貨物，為
符合兩岸協定對貨物減免關稅之立意，本公司認為應予免
稅通關，以後進口相同貨物也應予免稅通關。」乙節，經
查：
(一)按「如發生下列情形之一者，進口方海關得拒絕給予貨
物優惠關稅待遇：…（四）原產地證明書未按填寫須知
正確填製、簽章或簽發；…」為財政部及經濟部於99年
12月27日以台財關字第09905911570號及經貿字第09902
645320號會銜公告『適用於貨品貿易早期收穫產品的臨
時原產地規則之行政程序』（以下簡稱原產地規則行政
程序）第7條所明定。另按「有下列情況之一者，海關得
拒絕給予進口貨物優惠關稅待遇：…（四）原產地證明
書未按填寫須知正確填製、簽章或簽發。…」亦為海峽
兩岸經濟合作架構協議進口貨物通關作業要點（以下簡
稱ECFA通關作業要點）第9點所明定。末按「為保障納稅
義務人權益，有關進口貨物行之多年歸列之稅則號別不
適當案件，依下列原則辦理：…二、此類案件應報部核
定之原則為：…（三）延續性：按進口行為之延續性，
須同時考量進口期間及進口次數。亦即進口行為需具有
持續性，且有頻繁之進口紀錄，並視產品特性而定。…
」復為財政部91年3月8日台財關字第0910550152號令釋
在案。
(二)查申請人於102年6月17日向本關報運進口系爭貨物時，
經參據本關(101)中關字0010號進口稅則分類疑問及解答
之結果，來貨核應歸列稅則號別第3824.90.99號「其他
化學或相關工業之未列名化學品及化學製品（包括天然
產品混合物）」。經核對申請人檢附之ECFA原產地證書
欄位8「HS編碼」為第29309090號，核與海關核定之稅號
不同，依據原產地規則行政程序及ECFA通關作業要點之
附表「原產地證明書格式」之填寫須知【第8欄：應對應
第9欄中的每項貨物填寫「調和制度」編碼，以進口方8
位碼為準。】之規定，申請人檢附之ECFA原產地證書核
有未按填寫須知正確填製之情事，且申請人迄今均未能
補正，依上開規定，自無適用ECFA優惠關稅待遇之餘地。
(三)另查系爭貨物「液體矽烷偶聯劑SI 69」經以進出口統計
資料系統查詢結果，申請人自98年1月起至另案（報單第
DA/01/G533/○○號）報運進口相同貨物經本關改列稅則
第3824.90.99號（101年9月14日）止，僅有1筆進口紀錄
（報單DA/01/FK49/○○號），且查無其他進口人進口相
同貨物之進口紀錄，其進口行為顯無持續性及頻繁之進
口紀錄，核與上開財政部令釋應報部核定之「延續性」
原則規定不符，自無海關進口貨物行之多年歸列稅則號
別不適當案件之適用。況海關對於個案稅則號別之核定
，僅對系案貨物有其拘束力，縱之前所核定之稅則號別
與本案不同，亦不影響其對本案稅則之核定（臺北高等
行政法院99年度訴字第2316號判決意旨可資參照）。是
以，系爭貨物本關所為稅則分類既無違誤，則申請人於
不同期間進口相同貨品，海關之稅則分類是否與本案相
同，即不應在審究之列。