| 進出口貨物通關C2無紙化（電子化）作業探討 |
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2017/10/10 中華貨物通關自動化協會理事長 |
2017-10-10 03:54:06 |
一、緣由海關為實施簡政便民服務，落實通關無紙化作業並配合國際趨勢，全力推動通關文件電子化作業，目標為簡化人工遞送相關文件，達到「多用網路少走馬路」概念，落實以訊息為主，書面為輔為之「無紙化」與電子化」作業目標。海關考量此服務對業者之效益及營運成本，傾聽業者意見做為機關制定政策及服務費用之參考。二、優點進出口貨物通關經海關電腦專案系統篩選為通關方式代碼「C2」書面文件審核免查驗貨物放行，海關推動「無紙化」與電子化」作業模式，係通關業者依據海關核定為C2報單，除了前述現場人工遞送外，增加提供另一種電子化作業管道，得以即時連線方式，透過通關網路或海關線上申辦傳送：1.裝箱單、2.貨品型錄、3.商業發票，4.輸出入許可文件、9.其他證明文件等電子檔案至海關。通關業者可節省紙張列印、交通費、快遞費、人力成本（含現場委外）、傳真及郵寄等費用。在基隆關五堵分關、六堵分關、桃園分關之C2報單案件快速補件、快速放行深受好評，請大家告訴大家推行使用行列。三、海關開發線上申辦免費给報關業者使用（一）進出口貨物通關作業C2無紙化，是配合國際接軌趨勢，海關全力推動通關文件電子化作業，達到多用網路、少走馬路，落實以訊息為主書面為輔為之無紙化與電子化目標。簡化人工遞送通關相關文件，仰賴報關業者配合共襄盛舉，才能快速達成通關作業C2無紙化目標。（二）系統採雲端服務機制，由「關貿網路公司或汎宇電商公司」兩家通關網路公司建置「NX5901貨物通關申辦文件訊息交換雲端平台」，採混合雲即公共雲與私雲。公共雲是提供通關業者上傳下載申辦文件訊息交換快速綠色通道，私雲是給通關業者只能查詢傳送過歷史資料，不能查詢別人傳送過歷史資料。（三）採使用者付費，關貿網路公司收設定費、郵箱租用費、內嵁式帳戶及密碼費。每一筆傳輸費新台幣三十元。（四）通關業者帳戶及密碼使用，比照現行XML出口報關內嵁式帳戶及密碼，外加業者員工編號，以利控管。（五）由出口貨物通關作業C2案件先實施無紙化，實施項目：1.裝箱單、2.貨品型錄、3.商業發票，4.輸出入許可文件、9.其他證明文件。採選擇性作業資料太多也可提供書面文件。（六）在單一窗口通關作業流程能查詢，出口分估、放行通關作業同一關員為之。（七）因為關貿網路公司收設定費、郵箱租用費、內嵁式帳戶及密碼費。每一筆傳輸費新台幣三十元，報關業者使用率低。因此，海關開發線上申辦免費给報關業者使用，目前使用率非常高，深受好評。通關網路公司建置「NX5901貨物通關申辦文件訊息交換雲端平台」，可降為備援使用。三、建議配合者業（一）請相關業者業配合：1.裝箱單、2.貨品型錄、3.商業發票，4.輸出入許可文件、9.其他證明文件。要使用A4直立式，以利關員分估、放行通作業。 (二）目前只作B2G（報關業者到海關），未來可以延伸至B2B（廠商到報關業者），及B2G（報關業者到簽審機關）。（三）報關業者配套措施： 1.要有防火牆及防毒牆設施。 2.要有PDF轉換系統，可免費下載使用。 3.使用SSD固態硬碟，等級不同約新台幣二千至五千五元。 4.設資料夾：待傳送與已傳送資料夾。
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