進口貨物在輸出或產製國家之製造、生產、外銷運輸過程，直接或間接領受獎金或其他補貼，致危害國內產業者，除依海關進口稅則徵收關稅外，得另徵平衡稅以抵銷其在輸出國之任何補貼，以避免本國產業遭受危害。

補貼（SUBSIDES）區分為：
一、出口補貼，指給與外銷品直接補貼，致使受補貼之產品，能以低於國內價格之優勢，在國外銷售，而取得在正常競爭條件下，無法獲致之市場。

二、其他補貼，亦稱為國內補貼或生產補貼，指不問其產品是否外銷，一概給予補貼，以鼓勵生產，其目的一方面能保護國內市場之生產者，他方面亦能增強在國外市場之競爭力。

依國際關稅貿易總協定（GATT; GENERAL AGREEMENT ON TARIFF AND TRADE）第六條，補貼所指損害，係指對國內產業造成實質損害（MATERIAL INJURY）或有實質損害之虞，或實質阻礙某國內產業之建立，此一損害標準之認定，適用於所有受補貼進口之商品。

平衡稅之課徵，由國內同類貨物生產者或與該同類生產者有關經依法成立之團體，向財政部提出書面申請，申請書應包括補貼之存在、數額，所主張之損害有關證據，經由經濟部調查結果認為損害成立者，財政部得依法課徵平衡稅並訂明課徵範圍、對象、稅額、開徵日期，惟不得超過進口貨物之領受獎金及補貼金額。