申請人因不服本關103年第10300799號處分書所為處分申請
復查，茲經復查決定如下：

　主文
復查駁回。
　事實
申請人委由OO報關行，於98年11月17日向本關報運進口中國
大陸產製KITCHEN EQUIPMENTS AND SPARE PARTS乙批(報單第
OO/OO/OOOO/OOOO號)，經電腦篩選為C2（應審免驗）方式通關
。嗣經複核結果，來貨第8項「YXD-6A ELECTRIC BAKING OVEN
220V,60HZ 」為餐飲料理用電烤箱，屬貨物稅條例第11條第1
項第9款規定之應稅貨物，應按貨物稅稅率15%課徵貨物稅。申
請人進口時未依規定申報貨物稅，涉有逃漏貨物稅及營業稅情
事，經審理違章成立，除追徵貨物稅新臺幣（以下同）6,636元
、營業稅332元外，並依貨物稅條例第32條第10款及稅務違章案
件減免處罰標準第11條第2項規定，處所漏貨物稅額0.5倍之罰
鍰計3,318元（至營業稅部分，因漏稅額332元未逾5,000元，依
稅務違章案件減免處罰標準第15條第1項第2款規定免罰），於
103年9月4日掣發103年第10300799號處分書並於同年月5日合法
送達，申請人不服，於法定期限內申請復查。
理由
一、按「稅捐之核課期間，依左列規定：一、依法應由納稅義
務人申報繳納之稅捐，已在規定期間內申報，且無故意以
詐欺或其他不正當方法逃漏稅捐者，其核課期間為5年。…
…在前項核課期間內，經另發現應徵之稅捐者，仍應依法
補徵或並予處罰；……。」及「國外輸入之貨物，由海關
代徵之稅捐，其徵收及行政救濟程序，準用關稅法及海關
緝私條例之規定辦理。」為稅捐稽徵法第21條及第35條之
1所明定。次按「本條例規定之貨物，不論在國內產製或自
國外進口，除法律另有規定外，均依本條例徵收貨物稅。
」、「電器類之課稅項目及稅率如左：一、……九、電烤
箱：凡以電熱或微波烤炙食物之器具均屬之，從價徵收百
分之十五。」、「進口應稅貨物，納稅義務人應向海關申
報，並由海關於徵收關稅時代徵之。」及「納稅義務人有
下列情形之一者，除補徵稅款外，按補徵稅額處1倍至3倍
罰鍰：一、……十、國外進口之應稅貨物，未依規定申報
。」為貨物稅條例第1條、第11條第1項第9款、第23條第2
項、第32條第10款所明定。復按「貨物進口時，應徵之營
業稅，由海關代徵之；其徵收及行政救濟程序，準用關稅
法及海關緝私條例之規定辦理。」及「納稅義務人，有下
列情形之一者，除追繳稅款外，按所漏稅額處5倍以下罰鍰
，並得停止其營業：一、……七、其他有漏稅事實者。」
為加值型及非加值型營業稅法（以下簡稱營業稅法）第41
條及第51條第1項第7款所規定。
二、復查事實及理由略稱:「1.該批報單OO/OO/OOOO/OOOO……
稅則號別8419.81.00.00-1是行之多年經審核過之確定稅則
，且為C2報單，如有漏繳貨物稅，營業稅等，是估價疏失
。2.既已核估免貨物稅，且為行之多年稅則，在報單『申
請查驗方式』欄，就不會主動填報代碼『8』，所以不能歸
罪報關行及貨主。」及證據欄稱：「(1)依貨物稅條例第3
2條第10款規定處罰鍰案件，生效日期為98.07.27，敝公司
早於96年07月30日以前就經審核免貨物稅。(2)A.96年07月
30日申報OO/OO/OOOO/OOOO B.97年04月28日申報OO/OO/OOOO/OOOO C.OO/OO/OOOO/OOOO 98年06月08日申報 D.OO/OO
/OOOO/OOOO共4份進口報單影本。」等節，經查：
(一)按貨物稅條例第11條第1項第9款規定：「電器類之課稅
項目及稅率如左：一、……九、電烤箱：凡以電熱或微
波烤炙食物之器具均屬之，從價徵收15％。」電烤箱係
屬應課徵貨物稅之貨物，次按「貨物稅於應稅貨物出廠
或進口時徵收之。……」、「進口應稅貨物，納稅義務
人應向海關申報，並由海關於徵收關稅時代徵之。」及
「納稅義務人有下列情形之一者，除補徵稅款外，按補
徵稅額處1倍至3倍罰鍰：一、……十、國外進口之應稅
貨物，未依規定申報。」為貨物稅條例第2條第1項前段
、第23條第2項及第32條第10款所規定。準此，凡進口應
課徵貨物稅之貨物而未據實申報應納之貨物稅，經查獲
有逃漏情事者，即應依貨物稅條例第32條第10款規定補
稅處罰。本件系爭ELECTRIC BAKING OVEN為餐飲料理用
電烤箱，核屬貨物稅條例第11條第1項第9款規定應課徵
貨物稅之貨物，惟其於進口時，未依規定主動據實向海
關申報應納之貨物稅，自構成逃漏貨物稅、營業稅之違
章。查申請人於本案報單均未申報貨物稅稅率及稅額，
亦未主動在「(申請)查驗方式」欄填報代碼「8」，顯涉
有貨物稅條例第32條第10款「未依規定申報」之情事，
違章事證明確，本關除追徵貨物稅6,636元、營業稅332
元外，並依貨物稅條例第32條第10款及稅務違章案件減
免處罰標準第11條第2項「貨物稅條例第32條第10款規定
應處罰鍰案件，因短報或漏報完稅價格或數量，致短報
或漏報貨物稅額，而申報進口時依規定檢附之相關文件
並無錯誤者，按補徵稅額處0.5倍之罰鍰。……」規定，
處所漏貨物稅額0.5倍之罰鍰計3,318元，洵無違誤。
(二)申請人稱本案為行之多年稅則，不可歸責貨主及以財政
部98年7月27日台財稅字第09804552040號令，主張貨物
稅條例第32條第10款規定處罰鍰案件之生效日期為98年
7月27日等節，查本案系爭貨物之稅則號別並無更改，與
稅則號別行之多年規定無涉；次查上開財政部令僅係針
對進口應稅貨物時未申報貨物稅經自動篩選按文件審核
或貨物查驗通關者裁罰釋疑，申請人之主張顯有誤解法
令之情形，所訴自難採據。
(三)復按「稅捐之核課期間，依左列規定：一、依法應由納
稅義務人申報繳納之稅捐，已在規定期間內申報，且無
故意以詐欺或其他不正當方法逃漏稅捐者，其核課期間
為5年。……」及「滯納金、利息、滯報金、怠報金、短
估金及罰鍰等，除本法另有規定者外，準用本法有關稅
捐之規定。」為稅捐稽徵法第21條第1項第1款及第49條
前段所明定。又財政部86年2月14日台財稅第861884082
號函：「稅捐稽徵法第35條之1規定：『國外輸入之貨物
，由海關代徵之稅捐，其徵收及行政救濟程序，準用關
稅法及海關緝私條例之規定辦理。』進口貨物由海關代
徵之貨物稅，其核課期間係屬實體事項，非程序事項，
故尚無上開法條之適用，仍應依稅捐稽徵法第21條規定
辦理。」及財政部94年4月18日台財稅字第09404518560
號函：「按進口貨物由海關代徵之營業稅，其核課期間
係屬實體事項，非程序事項，尚無稅捐稽徵法第35條之
1與加值型及非加值型營業稅法第41條準用關稅法及海關
緝私條例規定之適用，……其營業稅部分仍應於稅捐稽
徵法第21條規定之核課期間內，依法補徵或並予處罰，
……」意旨，進口貨物由海關代徵之貨物稅及營業稅之
核課及處罰，應依稅捐稽徵法第21條規定計算5年核課期
間辦理。本件申請人於98年11月17日向本關報運進口，
未依規定申報貨物稅，有逃漏貨物稅及營業稅情事，處
以貨物稅罰鍰，並追徵所漏稅款，其核課及處罰並未逾
越稅捐稽徵法第21條規定5年核課期間，洵無違誤。至復
查理由2(2)所列4份報單除本案報單第OO/OO/OOOO/OOOO
號外，均已逾5年核課期間，故不予追徵。申請人所訴，
核無足採。
(四)本件申請人從事國際貿易業務，對於系案進口貨物是否
應申報繳納相關稅費，自應盡注意及查明之義務，且於
履行義務過程（例如申報、提示文件、繳納等）滋生疑
義者，非不得主動向主管機關查詢，或於系案報單「申
請審驗方式」欄位填報代碼「8」(申請書面審查)，並檢
附相關文件供原處分機關查核，以免因違反行政法上義
務，致須負擔不利益之結果；茲申請人報系案應稅貨物
進口時，報單之「貨物稅率」及「貨物稅」均空白，亦
未主動於「申請審驗方式」欄位填報代碼「8」(申請書
面審查)，構成未依規定申報貨物稅，逃漏稅款之違章，
核有應注意、能注意而不注意之過失，自應論罰。申請
人訴各節，核不足採，本件原處分應予維持。

據上論結，本件復查之申請，應認為無理由，爰依海關緝私條
例第47條第2項規定，決定如主文。